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作者:互聯(lián)網(wǎng) 來源: 互聯(lián)網(wǎng) 點擊數(shù):654
2017年2月5日,新華社發(fā)布了2017年一號文件。2月6日,農(nóng)業(yè)部為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(中發(fā)〔2017〕1號)精神,根據(jù)全國農(nóng)業(yè)工作會議部署,就推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,公布了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》(農(nóng)發(fā)〔2017〕1號)
全文分6各部分,36條,其中直接提到養(yǎng)殖業(yè)的部分為第二部分第六條:
全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量
文中提出:穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,推動各地科學劃定禁限養(yǎng)殖區(qū)域。引導產(chǎn)能向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移,在東北四省區(qū)開展生豬種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展試點,促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,指導養(yǎng)殖場(小區(qū))進行升級改造。持續(xù)推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。
2016年4月份,農(nóng)業(yè)部出臺了新中國成立以來第一個《生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其規(guī)定:
1、約束發(fā)展區(qū)域:北京、天津、上海三個城市, 江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、廣東,共8個省份。
2、適度發(fā)展區(qū)域:山西、陜西、甘肅、新疆、西藏、青海和寧夏,共7個省區(qū)。
3、潛力增長區(qū):遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南和貴州,共六個省份。
4、豬肉供給的核心地區(qū):河北、山東、河南、重慶、廣西、四川和海南,共7個省份。
政策出臺后更加明確了未來生豬發(fā)展的地區(qū)的方向,核心地區(qū)未來五年必將成為全國生豬供應(yīng)的核心地區(qū)。潛力發(fā)展區(qū)應(yīng)發(fā)展資源優(yōu)勢,建立一批高標準種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖基地。
加快規(guī)?;B(yǎng)殖的步伐也將推動國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)的迅速發(fā)展,文件再一次提出要走綠色發(fā)展道路,也意味著未來對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的重視程度將越來越深。
文件與養(yǎng)豬業(yè)其他相關(guān)信息
1、強化動物疫病防控。文件提出:落實動物防疫財政支持政策,穩(wěn)妥推進強制免疫“先打后補”,探索政府購買服務(wù)機制。持續(xù)推進新型獸醫(yī)制度建設(shè),擴大和充實官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍。持續(xù)抓好禽流感等重大動物疫病、常見多發(fā)病防控,加大人畜共患病防治力度。大力開展種畜禽場動物疫病凈化工作,推進無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。防范外來動物疫病傳入風險。強化動物檢疫和畜禽屠宰質(zhì)量安全管理,完善跨省流通監(jiān)管信息互聯(lián)互通機制。加強獸藥行業(yè)監(jiān)管,健全完善獸藥二維碼追溯體系,深入開展抗菌藥整治。
財政支持意味著獸醫(yī)的地位將得到更高程度的重視,新的免疫補貼也將會給養(yǎng)豬業(yè)帶來更低的疾病控制成本。同時,文件也提出,要嚴格把控進出口種豬的免疫安全性,以及各區(qū)域內(nèi)生豬流通的管理力度。獸藥行業(yè)繼續(xù)深度的改革和整治,這些丟將越來越有利于生豬養(yǎng)殖。
2、加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新文件提出:加快推進畜禽水產(chǎn)良種繁育體系建設(shè),加強地方畜禽品種資源的保護與開發(fā),推進聯(lián)合育種和全基因組選擇育種,推動主要畜禽品種國產(chǎn)化。
近年來,國內(nèi)生豬養(yǎng)殖的迅速發(fā)展。從養(yǎng)豬大國到養(yǎng)豬強國離不開自主品種的保護和培育。地方豬品種的保護和培育越來越受到國家重視,本次農(nóng)業(yè)部一號文件第一部分第三條提出要加強品種資源保護,也是在強調(diào)國家層面對品種保護的重視程度。
3、 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。文件提出:積極開展“鐮刀彎”地區(qū)玉米青貯、玉米籽粒收獲、牧草收獲、馬鈴薯收獲機械化示范推廣,加強適宜丘陵山區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機技術(shù)裝備研發(fā)和推廣。
優(yōu)化農(nóng)機購置補貼,加大對糧棉油糖、畜禽養(yǎng)殖和飼草料生產(chǎn)全程機械化所需機具的補貼力度,擴大農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍
近年來,畜牧養(yǎng)殖帶動了一批中小養(yǎng)殖戶脫貧致富,但小型豬場和家庭式養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖設(shè)備一直沒有得到足夠的重視,規(guī)?;i場的設(shè)備并不能很好的適應(yīng)養(yǎng)殖戶的需求,加大針對不同需求的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖設(shè)備的研發(fā),將進一步推動養(yǎng)豬機械化的進程。而這些設(shè)備國家層面的補貼也將降低養(yǎng)殖成本,推動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
4、全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。文件提出:堅持質(zhì)量興農(nóng),實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向。健全獸藥殘留標準100項。新創(chuàng)建一批畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場、熱作標準化生產(chǎn)示范園。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)獸藥殘留超標等突出問題專項整治,嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加等違法行為。
近些年,抗生素殘留問題得到了媒體和社會大眾的密切關(guān)注。當然,抗生素濫用一直是一個世界性的問題。就養(yǎng)豬業(yè)來言,國內(nèi)濫用抗生素的狀況已經(jīng)有了一些改善,相信在國家的號召下,抗生素的使用一定會達到一個限定標準內(nèi)的范圍。
5、全面推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。文件提出:加快畜禽糞污集中處理,支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)節(jié)水、清糞、有機肥生產(chǎn)加工等設(shè)施設(shè)備,推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)的多種技術(shù)模式。繼續(xù)開展洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(畜牧業(yè)司、漁業(yè)局牽頭)。推動規(guī)?;笾行驼託饨】蛋l(fā)展。擴大重點流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)范圍。
這是一個老生常談的問題,2016年環(huán)保政策收緊,豬場糞便處理也成為養(yǎng)豬業(yè)不得不重視的一個問題,文件中明確指出未來糞便處理的方向,水泡糞已經(jīng)慢慢的遭到淘汰,未來沼氣的開發(fā)和利用將會是糞便處理的一個更科學的方向。
6、積極推進《生豬屠宰管理條例》等制修訂進程。
屠宰企業(yè)管理條例必將限制屠宰企業(yè)的惡意壓價等行為,為生豬收購制定一個標準和更加公平可控的環(huán)境。也將會使屠宰更加規(guī)范化,有助于肉食品的健康安全。
7、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)和支持農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
隨著近年來媒體的炒作,越來越多的大學畢業(yè)生選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新的政策也將進一步鼓勵和支持在外人員回想創(chuàng)業(yè),加上新的農(nóng)村金融服務(wù)體系建立、鼓勵家庭農(nóng)場的開發(fā)和近兩年養(yǎng)豬企業(yè)的紅利,又將會有多少在外務(wù)工人員會回家加入養(yǎng)豬大軍呢?
2017-02-15
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