企業(yè)補(bǔ)充宏觀調(diào)控體系

供應(yīng)緊張時(shí)，企業(yè)將及時(shí)投放

　　昨天，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)積極作用健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品(16.70,-0.20,-1.18%)市場調(diào)控體系和機(jī)制的通知》。

　　《通知》稱，部分規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高、購銷網(wǎng)絡(luò)比較健全的骨干企業(yè)，在市場上形成了較大影響力，并對(duì)眾多中小企業(yè)產(chǎn)生了較強(qiáng)帶動(dòng)作用。適當(dāng)引入一定數(shù)量骨干企業(yè)作為現(xiàn)行宏觀調(diào)控體系的補(bǔ)充，可以防止企業(yè)的趨利行為與政府調(diào)控目標(biāo)產(chǎn)生矛盾，弱化政府調(diào)控的效果；有利于充分發(fā)揮骨干企業(yè)的積極作用，完善和加強(qiáng)現(xiàn)有調(diào)控體系，更好地穩(wěn)定和管理好市場預(yù)期。

　　按照《通知》的規(guī)定，市場調(diào)控的品種范圍，除了豬肉等五大類商品外，各地還可以根據(jù)本地區(qū)生產(chǎn)、消費(fèi)的特點(diǎn)和習(xí)慣，對(duì)本地區(qū)居民生活和物價(jià)總水平影響較大的其他大宗農(nóng)產(chǎn)品納入市場調(diào)控的品種范圍。

　　根據(jù)調(diào)控市場的需要，政府通過招標(biāo)、邀標(biāo)等方式，從確定的骨干企業(yè)中優(yōu)選部分企業(yè)，采取一事一議的方式，專項(xiàng)承擔(dān)豬肉的收購、加工、儲(chǔ)運(yùn)、進(jìn)口、銷售和應(yīng)急供應(yīng)等特定調(diào)控任務(wù)。委托骨干企業(yè)收購或進(jìn)口的產(chǎn)品，作為政府調(diào)控市場的補(bǔ)充資源，由企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，自負(fù)盈虧。當(dāng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張時(shí)，企業(yè)將通過現(xiàn)有加工渠道、銷售網(wǎng)絡(luò)及時(shí)投放市場。

出臺(tái)政策穩(wěn)定市場預(yù)期

糧價(jià)過高時(shí)，將停止政策性收購

　　針對(duì)糧價(jià)上漲的問題，發(fā)改委稱，今年夏糧國內(nèi)供需平衡有余，庫存充裕，市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。但是，近來一些地區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，導(dǎo)致糧價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)。一些企業(yè)盲目“跟風(fēng)”抬級(jí)抬價(jià)，在短時(shí)間內(nèi)大量收購糧食，致使出現(xiàn)農(nóng)民惜售、企業(yè)惜賣、市場供求驟緊的局面。為保證糧油市場健康平穩(wěn)運(yùn)行，各地要按照國家最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案和臨時(shí)存儲(chǔ)政策的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧油收購質(zhì)價(jià)政策，既不能壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益，也不能抬級(jí)抬價(jià)擾亂市場秩序。

　　同時(shí)，還要求有政策性收購任務(wù)地區(qū)的省級(jí)價(jià)格、糧食、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)發(fā)行分行、中儲(chǔ)糧分公司要加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格的監(jiān)測，定期進(jìn)行會(huì)商，準(zhǔn)確判斷市場價(jià)格水平。當(dāng)市場價(jià)格高于國家規(guī)定的最低收購價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)價(jià)格時(shí)，有關(guān)企業(yè)要立即停止政策性收購，嚴(yán)禁通過各種方式抬價(jià)或變相抬級(jí)抬價(jià)收購。為穩(wěn)定市場預(yù)期，當(dāng)市場價(jià)格明顯高于最低收購價(jià)較多時(shí)，中央和地方儲(chǔ)備糧可暫緩輪入，并按管理權(quán)限報(bào)批后適當(dāng)延長輪換空庫期。