8月15日，遼寧省畜牧獸醫(yī)局召開新聞發(fā)布，通報了全省非洲豬瘟疫情防控的有關(guān)情況，并就公眾關(guān)心的問題，回答了記者提問。

　　全省非洲豬瘟疫情防控的有關(guān)情況

　　8月3日11時，經(jīng)國家參考實驗室確診，沈陽市沈北新區(qū)沈北街道五五社區(qū)發(fā)生非洲豬瘟疫情，為我國首次發(fā)現(xiàn)該疫情。疫情發(fā)生后，國務(wù)院、省委、省政府高度重視，胡春華副總理8月3日作出重要批示，要求堅決防止疫情蔓延擴散。省委書記陳求發(fā)，省長唐一軍先后多次批示、指示，對疫情處置工作提出明確要求，打好疫情殲滅戰(zhàn)。省委秘書長劉煥鑫，副省長郝春榮就疫情防控作出具體部署，并指揮疫情處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了Ⅱ級疫情預警，副部長于康震到達沈陽疫區(qū)，并派出專家組指導防控工作。省畜牧局立即行動，監(jiān)督和指導沈陽市按照應(yīng)急預案要求，以根除疫情為目標展開疫情應(yīng)急處置工作，同時，組織全省開展疫情排查。沈陽市各級黨委、政府高度重視，沈北新區(qū)政府及時發(fā)布封鎖令，設(shè)置消毒檢查站，對疫點、疫區(qū)內(nèi)存欄的8116頭生豬全部撲殺和無害化處理，對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)嚴格消毒。關(guān)閉生豬交易市場和屠宰場，禁止生豬及其產(chǎn)品調(diào)出。停止沈陽全市生豬及未經(jīng)高溫處理的豬肉產(chǎn)品外運，防止疫情傳出。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組緊急開展了疫情追蹤溯源工作，疫情溯源工作仍在進行。到目前為止，疫情仍控制在沈陽市，省內(nèi)其他地區(qū)未發(fā)現(xiàn)異常，本次疫情得到穩(wěn)定控制。

　　一、本次疫情發(fā)生的基本經(jīng)過

　　8月1日13時，我局接到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局通報，稱解放軍軍事獸醫(yī)研究所在沈陽市沈北新區(qū)沈北街道五五社區(qū)，養(yǎng)豬戶張某送檢病料中檢出疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性。我局立即派出專家組趕到現(xiàn)場，組織并指導沈陽市按照“早、快、嚴、小”的原則，立即進行疫情調(diào)查和應(yīng)急處置工作，同時采集樣品送國家參考實驗室檢測。

　　8月2日17時，國家參考實驗室反饋檢測結(jié)果為疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了Ⅱ級疫情預警，沈北新區(qū)政府立即發(fā)布封鎖令，劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，設(shè)立8個臨時消毒檢查站，連夜對疫點、疫區(qū)內(nèi)所有存欄生豬進行撲殺和無害化處理，對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)進行全面徹底消毒。關(guān)閉沈北新區(qū)內(nèi)所有生豬交易市場和屠宰場并嚴格消毒，禁止生豬及其產(chǎn)品調(diào)出。停止沈陽全市生豬及未經(jīng)高溫處理的豬肉產(chǎn)品外運。21時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震到達沈陽，立即召開會議，聽取了郝春榮副省長和沈陽市陳弘副市長的工作匯報，并赴疫區(qū)指導防控工作，指出動物疫情的發(fā)生具有自然災害屬性，本次非洲豬瘟疫情的出現(xiàn)雖屬天災，但強調(diào)疫情處置必須以根除為目標。

　　8月3日11時，國家參考實驗室確診本起疫情為非洲豬瘟疫情，為國內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)，我局及時在網(wǎng)站上公布了疫情信息。

　　8月2日晚開始對疫點、疫區(qū)內(nèi)存欄生豬撲殺和無害化處理，到8月5日凌晨結(jié)束，共撲殺和無害化處理生豬8116頭。

　　疫情發(fā)生后，國務(wù)院副總理胡春華作出重要批示。省委書記陳求發(fā)，省長唐一軍多次批示、指示，對疫情處置工作提出明確要求。省委秘書長劉煥鑫，副省長郝春榮就疫情防控作出具體部署，并指揮疫情處置工作。

　　目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、市、區(qū)各級工作人員200余人仍工作在第一線，繼續(xù)進行疫情追溯、疫區(qū)后續(xù)監(jiān)管等工作。截至8月14日，沈陽市沒有再新發(fā)疫情，疫情已得到穩(wěn)定控制。

　　二、非洲豬瘟疫情的危害

　　非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的豬的急性、熱性、高度接觸性傳染病，非洲豬瘟不是人畜共患病，只傳染豬和野豬，病毒在60℃30分鐘條件下可被滅活。發(fā)病率通常在40%-85%之間，發(fā)病后死亡率可達100%，我國將非洲豬瘟列入一類動物疫病，是重點防范的外來動物疫病。全世界目前都沒有預防非洲豬瘟的疫苗。撲滅措施只有封鎖、撲殺、無害化處理。

　　非洲豬瘟源于非洲的肯尼亞，經(jīng)葡萄牙傳播到歐洲內(nèi)陸并流行，2007年傳入俄羅斯。非洲豬瘟傳播迅速且途徑多樣。據(jù)統(tǒng)計，2018年俄羅斯世界杯11個舉辦城市中，在舉辦前的6個月有3個城市周邊發(fā)生了14起疫情。在世界杯開始后不到2個月時間，就有6個城市周邊發(fā)生了38起疫情，占俄羅斯全國同期疫情總數(shù)的76%。當下，人員世界范圍內(nèi)流動，國際貨物貿(mào)易日益頻繁，對疫情的傳播起到了推波助瀾的作用。

　　豬肉是我國居民最主要的動物蛋白質(zhì)來源，豬肉消費占總?cè)忸愊M的60%以上。我省又是生豬養(yǎng)殖和調(diào)出大省，雖然非洲豬瘟不傳染人，但會嚴重干擾正常的生豬養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)秩序，對我省乃至全國生豬養(yǎng)殖業(yè)威脅巨大。此次疫情首次在國內(nèi)發(fā)現(xiàn)，剛剛傳入，必須斬草除根，采取徹底根除措施，對疫點疫區(qū)內(nèi)所有生豬和在普查中發(fā)現(xiàn)有疫情風險的生豬必須撲殺并無害化處理，才能盡快恢復并保持無疫狀態(tài)。

　三、前期開展的主要工作

　　一是省委省政府將非洲豬瘟防控工作納入重要工作日程。省委常委會專門聽取疫情防控情況匯報，分析研究全省非洲豬瘟防控形勢，按照“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”24字方針，打好疫情殲滅戰(zhàn)，將疫情損失減到最小，將影響降到最低。省政府召開全省非洲豬瘟緊急防控工作會議，提出了5項措施和6點要求，全力做好疫情的處置工作。

　　二是對疫區(qū)處置以根除為目標。采取果斷措施，重點突出“堅決、快速、干凈、守住”八字原則。在沈陽市各級黨委政府的高度重視下，在公安等部門的全力配合下，對疫點、疫區(qū)內(nèi)存欄生豬快速徹底進行撲殺、消毒、無害化處理，不留隱患，對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)進行全面徹底消毒，并在交通要道設(shè)置檢查站，對過往人員車輛嚴格消毒，阻止生豬及其產(chǎn)品外運。

　　三是依法及時發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，8月3日15點，我局在官網(wǎng)上發(fā)布了有關(guān)疫情發(fā)生及處置信息。認真分析社會關(guān)切，多渠道有針對性的開展科普宣傳，發(fā)布疫情防控問答，普及防控知識，為公眾答疑釋惑，消除不必要的恐慌。

　　四是國家、省、市、區(qū)密切協(xié)同。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后派出30多名專家指導遼寧的疫情處置、追蹤溯源等工作。省級成立了非洲豬瘟疫情防控工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全省各地落實各項防控措施。同時，我局成立了6個非洲豬瘟防控應(yīng)急工作組，協(xié)調(diào)部署全省畜牧系統(tǒng)的疫情防控工作。沈陽市、區(qū)兩級政府組織畜牧、公安等部門全力配合。國家、省、市、區(qū)四級形成合力，確保了疫情處置工作有序開展。

　　五是開展疫情排查和疫情追蹤溯源。組織全省對養(yǎng)豬場(戶)、生豬屠宰場和無害化處理場進行全面徹底的疫情排查，啟動疫情日報告制度。截至8月14日，全省已排查存欄生豬3554萬頭次，采集各類樣品計10791份送國家參考實驗室檢測，檢出陽性樣品22份，陽性樣品來自沈北新區(qū)、渾南區(qū)和蘇家屯區(qū)。對在疫情追溯和應(yīng)急處置中存在疫情風險隱患的1479頭生豬全部進行撲殺、消毒和無害化處理。

　　現(xiàn)已查明，發(fā)病戶張某曾于7月5日從渾南區(qū)高坎鎮(zhèn)小仁境村王某家買入45頭生豬。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組在王某養(yǎng)豬場的糞便樣品中檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性。經(jīng)公安部門連夜對王某詢問，交待最后一次引豬，是3月24日從吉林市船營區(qū)大綏河鎮(zhèn)單某處購進100頭小豬，加上原有豬當時總計存欄約280頭，4月份豬群陸續(xù)出現(xiàn)發(fā)病死亡后開始出售，除賣給張某45頭外，其余賣給經(jīng)紀人，去向已查清。公安部門以涉嫌妨害動植物防疫、檢疫罪和生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪已依法對王某等6名相關(guān)人員予以刑事拘留。

　　六是切斷可能的傳播途徑。據(jù)流行病學調(diào)查，存在疫情風險的養(yǎng)殖戶多為外地來沈務(wù)工人員，豬舍位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，位置隱蔽，以飼喂泔水和餐余垃圾為主。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組要求，疫情處置期間，全省加強了對作為飼料用的泔水或餐余垃圾管理，暫停使用泔水和餐余垃圾飼喂生豬，切斷可能的疫情傳播途徑。

　　七是嚴格檢疫監(jiān)督，降低疫情傳播風險。加強省外輸入動物及動物產(chǎn)品檢疫申報、指定通道通行及隔離檢疫等制度。嚴格按程序開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加強省內(nèi)動物移動監(jiān)管。全省各公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站落實24小時值班制度，嚴格對過往運輸動物及動物產(chǎn)品車輛查驗，堅決杜絕染疫或疑似染疫動物進出我省。

　　八是保障信息暢通，實事求是。實行日報告制度，及時上報工作進展情況以及流調(diào)和排查中出現(xiàn)的新情況。

　　四、科學評估疫情給生豬產(chǎn)業(yè)帶來的影響

　　疫情發(fā)生后，我局在組織有關(guān)人員科學防控非洲豬瘟疫情的同時，組織有關(guān)人員認真分析了省內(nèi)豬肉供給和生豬外銷形勢，研究加強生豬市場監(jiān)測及調(diào)控等相關(guān)措施。我省是生豬調(diào)出大省，有25個國家級生豬調(diào)出大縣，約有1/3的生豬調(diào)往省外，目前沈北新區(qū)發(fā)生的非洲豬瘟疫情對我省生豬生產(chǎn)、銷售已經(jīng)產(chǎn)生影響。一是生豬銷售價格下降，二是外銷數(shù)量減少。據(jù)統(tǒng)計，我省生豬收購平均價格較疫情發(fā)生前下降了約0.2～0.4元/千克，8月12日我省調(diào)出生豬(含產(chǎn)品)數(shù)量較8月2日下降83%。因此，在6周的封鎖期內(nèi)，由于外銷量明顯減少，區(qū)域內(nèi)價格可能持續(xù)下降，使我省剛剛回暖的生豬市場形勢又遇冷空氣。但我省生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)好，市場占有率比較高，這種對生產(chǎn)的影響是暫時的，預計封鎖解除后，生豬產(chǎn)銷會逐步走向正軌。

　　五、當前形勢與下步工作打算

　　按照省委、省政府要求，依據(jù)“早、快、嚴、小”的原則，堅決撲滅疫情，打贏這場疫情殲滅戰(zhàn)。到目前為止，疫情仍控制在沈陽市，沒有蔓延擴散。在我省的疫源也已查清，現(xiàn)正在以疫源為中心，繼續(xù)向來源和出口兩端溯源和追查，下決心根除疫情。下一步，要繼續(xù)振奮精神，增強責任感、使命感，采取各項有效措施，努力將疫情的負面影響降到最低。第一，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組的指導下，密切各部門、省市縣之間配合，確保各項防控措施落到實處。第二，繼續(xù)指導沈陽市做好疫區(qū)后續(xù)監(jiān)管工作，嚴格限制生豬及產(chǎn)品移動，加強消毒。第三，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組的指導下查清疫情源頭，不放過任何疑點、不放過任何線索、不放過任何源頭。第四，組織全省繼續(xù)開展疫情排查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時按規(guī)定處置，流調(diào)工作追溯到哪里，應(yīng)對措施就跟到哪里，堅決防止疫情擴散蔓延。第五，密切關(guān)注生產(chǎn)形勢，加大監(jiān)測預警力度，加強形勢分析研判和預警預報，按規(guī)定指導養(yǎng)殖業(yè)主科學組織產(chǎn)銷。第六，繼續(xù)堅持公開、透明發(fā)布疫情防控信息，加強正面輿論宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　專家答記者問

　　1.非洲豬瘟疫情是怎么傳播的?

　　非洲豬瘟源發(fā)于非洲，主要在非洲、歐洲國家和地區(qū)流行，2017年以來，俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)生數(shù)起非洲豬瘟疫情。我省本次疫情是我國首次發(fā)現(xiàn)。非洲豬瘟傳播途徑多樣，有多種途徑可能導致疫情傳入。比如，可通過引入活豬及相關(guān)產(chǎn)品傳入，也可以通過國際人員往來攜帶未經(jīng)高溫處理的豬肉制品傳入，也可以通過國際航班、輪船和火車帶來的餐余垃圾傳入，在邊境地區(qū)也可以通過直接接觸家豬、野豬等易感動物及其產(chǎn)品傳播，也可以間接通過蜱(一種媒介昆蟲)叮咬傳播。

　　2.撲殺的豬是怎樣無害化處理的?

　　按照非洲豬瘟疫情處置有關(guān)規(guī)定，本次疫情對疫區(qū)的所有生豬進行了撲殺，病死豬和撲殺的生豬都要進行無害化處理。為嚴格做好無害化處理工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了專門技術(shù)規(guī)范。這次無害化處理是完全遵照技術(shù)規(guī)范進行操作的。具體方法是對疫區(qū)內(nèi)的豬采取無血電擊撲殺，采用相對封閉的運輸方式運至無害化處理場。無害化處理場選擇在遠離學校、公共場所、居民住宅區(qū)、村莊、動物飼養(yǎng)和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區(qū)。坑底灑生石灰或漂白粉等消毒藥，將病死豬和撲殺豬及相關(guān)產(chǎn)品投入坑內(nèi)，潑灑柴油等焚燒后，上面覆蓋覆土。最后進行徹底消毒。設(shè)置警示標志，搭建圍欄，由專人看管，防止盜挖?？梢哉f，無害化處理是完全符合技術(shù)規(guī)范要求。

　　3.生豬撲殺后，養(yǎng)豬戶如何得到賠償?

　　發(fā)生重大動物疫情后，要采取強制撲殺措施，為減少農(nóng)民損失，國家采取財政補貼政策。2017年，農(nóng)業(yè)部和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》對國家在預防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物的所有者給予補償。強制撲殺補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔。發(fā)生非洲豬瘟疫情撲殺補助參考撲殺生豬口蹄疫補貼標準，財政補貼標準為豬800元/頭。本次撲殺的生豬都已嚴格登記核實，在疫情處置后續(xù)階段，畜牧部門將會同財政部門盡快將補貼發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

　　4.疫情發(fā)生后，市場上的購賣的肉還能讓人放心嗎?

　　國家對生豬實施定點屠宰、集中檢疫的政策，生豬屠宰過程中要嚴格實施入場檢疫和同步屠宰檢疫，檢疫合格的，方可上市銷售。在正規(guī)、合法的超市或農(nóng)貿(mào)市場購買的豬肉應(yīng)該是安全的。非洲豬瘟病毒不感染人，病毒對熱非常敏感，日常烹飪即可殺死病毒。另外，這次疫情疫區(qū)內(nèi)的生豬已經(jīng)全部撲殺并進行了無害化處理，更不會流向市場。所以，在正規(guī)、合法的超市或農(nóng)貿(mào)市場購買的豬肉可以正常食用。

　　5.養(yǎng)殖戶該如何防控非洲豬瘟?

　　這次非洲豬瘟疫情是我國首次發(fā)生，加強防控知識普及宣傳教育非常必要。非洲豬瘟是一種急性、熱性、高度接觸性傳染病，目前國內(nèi)外還沒有疫苗進行預防接種，防控非洲豬只能靠采取綜合防治措施進行預防。一是加強養(yǎng)殖場的衛(wèi)生防疫措施，場區(qū)內(nèi)要做好日常消毒，對出入人員和車輛徹底消毒，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)嚴格分開。二是采取自繁自養(yǎng)或全進全出的飼養(yǎng)模式，到正規(guī)養(yǎng)殖場引進生豬，引前要申報檢疫，盡量不到高風險區(qū)引豬，引進后要實施隔離觀察。三是加強飼養(yǎng)管理，不用餐館、食堂的泔水或餐余垃圾喂豬。四是小型養(yǎng)殖戶不得散養(yǎng)、放養(yǎng)，避免家豬與野豬接觸。五是飼養(yǎng)過程中密切注意豬群健康狀況，發(fā)現(xiàn)厭食、高燒，皮膚發(fā)紅等現(xiàn)象，要及時向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報告，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。一旦出現(xiàn)死亡，不得隨意拋棄，及時報告當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門。