2019年的豬肉保衛(wèi)戰(zhàn)，正愈演愈烈。截至2019年7月3日，全國共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬余頭。統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月中旬生豬價格已經(jīng)漲到了18.6元/公斤，創(chuàng)下35個月的新高。

　　為了免于肉荒，中國已經(jīng)在全球各地開啟爆買模式。6月牛肉的進(jìn)口量已經(jīng)漲至紀(jì)錄最高水平，同比增長61%至133744噸，豬肉進(jìn)口量同比增長63%至160467噸。中國肉類協(xié)會稱，中國政府正在準(zhǔn)備擴大肉類進(jìn)口來源范圍，以填補非洲豬瘟疫情導(dǎo)致的國內(nèi)豬肉供應(yīng)缺口，該協(xié)會表示，中國可能放寬對印度水牛肉、蒙古活牛、羊及俄羅斯豬肉的進(jìn)口限制。豬肉缺口不可能完全通過進(jìn)口來滿足的。在全球的豬肉貿(mào)易市場中，大部分國家都有長期穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴，各國能夠拿出來供應(yīng)中國市場的量非常有限。

　　儲備肉作為我國“菜籃子”減壓的重要措施，今年到目前為止，國家已經(jīng)進(jìn)行三次凍肉收儲，總量達(dá)30萬噸。從2009年至今，記錄在案的國家豬肉收儲共13次，規(guī)模一般在4-10萬噸之間，數(shù)量最大的一次為2009年6月，共收儲29萬噸。2018年的豬肉收儲量為1萬噸，今年的收儲量創(chuàng)近十年新高，但30萬噸的儲備肉顯然并不夠。

　　7月25日，海南省公安廳發(fā)布關(guān)于嚴(yán)厲打擊和防范“炒豬”行為的通告，指出對所有“炒豬”行為一律采取“零容忍”態(tài)度。7月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門發(fā)布了《關(guān)于打擊和防范“炒豬”行為保障生豬養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全的通知》，要求各地要提高警惕，積極防范涉嫌犯罪的、涉黑涉惡的“炒豬”活動。

　　在嚴(yán)打“炒豬”的同時各省份紛紛放大招，“求”養(yǎng)豬，振興養(yǎng)豬業(yè)。浙江省級財政對符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場給予每頭500元的引種補貼。廣東將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。山東發(fā)布生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)流動資金貸款貼息工作方案，41個“生豬調(diào)出大縣”獲得中央財政獎勵資金共2億元。

　　2018年我國豬肉產(chǎn)量5404萬噸，以產(chǎn)能下降20%保守估算，則2019年豬肉缺口為1081萬噸，若產(chǎn)能持續(xù)下滑超50%，缺口則上升至2702萬噸。而1000萬噸肉，至少相當(dāng)于1億頭豬。招商證券研究報告指出，2018年全國生豬年出欄量為6.94億頭，若想恢復(fù)30%的產(chǎn)能缺口，需投資3123億元。而多數(shù)豬企在經(jīng)歷了非洲豬瘟的沖擊后，恐怕很難拿出復(fù)產(chǎn)所需的龐大資金。中國的豬肉產(chǎn)量占近全球產(chǎn)量的一半，全球豬肉貿(mào)易量近年來在850噸左右，中國目前的進(jìn)口也就100多萬噸的水平，如果中國的豬肉供應(yīng)缺口超過1000萬噸，進(jìn)口根本補不上。再有，一個生豬繁育周期至少要三年，因此面對豬瘟造成的生豬存欄低谷，不管政府用什么辦法刺激供給，豬肉供應(yīng)的短缺仍將在中期內(nèi)持續(xù)。

　　短期來看豬肉供需缺口進(jìn)一步擴大，在幫助企業(yè)渡過難關(guān)同時保護(hù)百姓菜籃子，特別是低收入人口的吃肉問題，可以借鑒美國給低保戶發(fā)“肉票”，或者給低收入人口以肉價補貼，嚴(yán)打哄抬物價的不法行為，同時增加對生豬養(yǎng)殖的財政補貼，落實生豬規(guī)模養(yǎng)殖場用地政策打贏這場豬肉保衛(wèi)戰(zhàn)。