啟動(dòng)新預(yù)案防止豬價(jià)“過(guò)山車(chē)”

　　為防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌或上漲，國(guó)家發(fā)改委等六部委近日聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，并啟動(dòng)預(yù)案，提出將適時(shí)啟動(dòng)政府凍豬肉收儲(chǔ)工作。

　　與2009年初有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》相比，新預(yù)案的主要調(diào)控目標(biāo)增加了一個(gè)，即新預(yù)案不但要防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，還要防止生豬價(jià)格過(guò)快上漲。

　　新預(yù)案將豬糧比價(jià)8.5∶1作為防止生豬價(jià)格過(guò)快上漲的預(yù)警點(diǎn)，仍明確堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控”的原則。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這一新的調(diào)控政策，增加了生豬價(jià)格過(guò)高調(diào)控預(yù)案，強(qiáng)調(diào)地方儲(chǔ)備的新內(nèi)容，對(duì)防止豬價(jià)周期波動(dòng)將有更好的針對(duì)性。

　　中國(guó)農(nóng)科院畜牧經(jīng)濟(jì)研究室主任王濟(jì)民則表示，規(guī)?；B(yǎng)殖、市場(chǎng)化管理，并減少政策的過(guò)度干預(yù)是走出生豬價(jià)格怪圈的努力方向。

　　二、每頭豬虧損300元 養(yǎng)殖戶稱(chēng)養(yǎng)豬和養(yǎng)炸彈一樣提心吊膽

　　生 豬價(jià)格每隔幾年就會(huì)規(guī)律性波動(dòng)一次，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“豬周期”。梳理近十年的豬價(jià)變化，大致有3個(gè)“豬周期”，“過(guò)山車(chē)式”價(jià)格變動(dòng)劇烈。從這3個(gè)“豬周 期”不難發(fā)現(xiàn)，2006年以后豬價(jià)波動(dòng)加劇，高低價(jià)差由4元擴(kuò)大至10元以上。暴漲暴跌的“岔氣兒豬”，讓大家都看不明白了……

　　生豬生產(chǎn)跌破盈虧平衡點(diǎn)

　　很多養(yǎng)豬企業(yè)正面臨近乎零利潤(rùn)甚至虧損的窘境，生豬生產(chǎn)已跌破盈虧平衡點(diǎn)。

　　“真是搞不明白，按理說(shuō)到了5月份，老百姓家里的臘肉香腸差不多吃完了，新鮮肉應(yīng)該好賣(mài)了，但事實(shí)卻相反?！?月27日，面對(duì)近期豬肉銷(xiāo)售量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)狀，四川綿陽(yáng)城區(qū)一位肉販無(wú)奈抱怨道。

　　記 者從了解到，近期全國(guó)豬肉價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，相比去年同期有明顯下降。同時(shí)，記者在對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)的采訪中還發(fā)現(xiàn)，困擾養(yǎng)豬企業(yè)的除了肉價(jià)走低和生豬出欄 價(jià)低以外，還有養(yǎng)豬成本的不斷上漲。很多養(yǎng)豬企業(yè)正面臨近乎零利潤(rùn)甚至虧損的窘境，生豬生產(chǎn)已跌破盈虧平衡點(diǎn)。“反正我都快收攤了，你要的話，每斤再比上 午便宜1元嘛！”生豬屠宰市場(chǎng)上，商販對(duì)前來(lái)選肉的市民搞起“降價(jià)促銷(xiāo)”已經(jīng)不是新聞。

　　某養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，在目前他們所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)，出欄生豬價(jià)格為6.5元至7元每斤，相比去年底今年初生豬銷(xiāo)售高峰時(shí)，每斤降了3元左右。與之不相稱(chēng)的卻是養(yǎng)豬成本還在不斷增加，現(xiàn)在他們自己所配制的飼料每斤成本就要1.8元左右，相比去年底上升了3毛。

　　該 負(fù)責(zé)人給記者算了一筆帳：由于去年生豬市場(chǎng)火爆，豬崽的價(jià)格自然也高，他們就是在去年高價(jià)購(gòu)進(jìn)一大批豬崽，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月投入高成本的養(yǎng)殖，等到出欄時(shí)，卻遭 遇了生豬價(jià)格低谷。由此推算，現(xiàn)在每頭出欄生豬甚至要虧損300元左右?！凹词故翘澲?，已經(jīng)達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)的生豬也得賣(mài)出去，你又不能向其他商品那樣存在 庫(kù)房里等待好價(jià)錢(qián)。如今養(yǎng)豬和養(yǎng)炸彈一樣，提心吊膽?！睂?duì)于虧本賣(mài)生豬，該負(fù)責(zé)人表現(xiàn)得無(wú)可奈何。

作為豬肉生產(chǎn)消費(fèi)的中間供應(yīng)商，生豬屠宰場(chǎng)也明顯感覺(jué)到了市場(chǎng)的疲軟。據(jù)綿陽(yáng)四匯屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，近期的生豬屠宰量相比去年同期明顯下降?！笆袌?chǎng)里肉販賣(mài)得少，我們這屠宰量自然也就跟不上去?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

　　深加工，豬市的救命稻草

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩是豬肉價(jià)格此番跌價(jià)的主因。只有進(jìn)行豬肉深加工，優(yōu)化豬肉產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，才能避免這種無(wú)序的暴漲暴跌。

　　“從 之前的情況來(lái)看，豬肉價(jià)格暴跌之后，漲價(jià)周期的來(lái)臨就為期不遠(yuǎn)，這一次會(huì)不會(huì)重蹈覆轍?”每一次的豬肉價(jià)格波動(dòng)都讓城市中低收入階層心有余悸?！吧i生產(chǎn) 具有周期性，如果這次未能有效防止價(jià)格的過(guò)度下跌，那么在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，豬肉將再次瘋漲?！备＝ㄊ∪菔修r(nóng)產(chǎn)品[0.00 0.00% 股吧 研報(bào)]經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黎連恒告訴記者，價(jià)格下跌之后，養(yǎng)殖戶開(kāi)始少養(yǎng)母豬，少留仔豬，于是五個(gè)半月后的育肥豬出欄數(shù)量將減少，到時(shí)候由于供求關(guān)系變化， 生豬價(jià)格將再次上漲。

　　黎連恒分析，隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，人們 的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向營(yíng)養(yǎng)型、方便型、保健型發(fā)展，但目前本地白條肉、熱鮮肉仍占全部生肉上市量的60%以上，肉制品產(chǎn)量只占肉類(lèi)總產(chǎn)量的15%，與發(fā)達(dá)國(guó)家 肉類(lèi)冷鏈流通率100%、肉制品占肉類(lèi)總產(chǎn)量比重50%的水平相比差距很大，不能適應(yīng)本地居民肉食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求?！跋奶斓絹?lái)的時(shí)候鮮豬肉不好賣(mài)，但 如果做成美味的豬肉丁、豬肉松、豬肉干等休閑食品以及午餐肉、梅菜扣肉、香菇肉醬等肉食罐頭，可能銷(xiāo)路就不成問(wèn)題了?！痹谑称方缳Y深人士張秋藝看來(lái)，完全 可以通過(guò)豬肉深加工，開(kāi)發(fā)低溫肉制品、調(diào)理肉制品和速凍方便肉制品，擴(kuò)大腌臘制品、醬鹵制品等中式肉制品生產(chǎn)，以此來(lái)扭轉(zhuǎn)豬肉供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩?！吧i出 欄量每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，就有可能引起后期豬價(jià)六七個(gè)百分點(diǎn)的波動(dòng)?！痹跇I(yè)內(nèi)專(zhuān)家吳秋豪看來(lái)，生豬的供需變化并沒(méi)有想象中那么大，被消費(fèi)者所認(rèn)知的豬肉價(jià)格 波動(dòng)事實(shí)上都是被放大了的。“從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)看，歷年來(lái)產(chǎn)能的波動(dòng)通常也只控制在6%以內(nèi)。這6%的增量對(duì)于白條肉、熱鮮肉消費(fèi)市場(chǎng)，可能就會(huì)被理解成供過(guò) 于求，并傳導(dǎo)到價(jià)格終端，成為價(jià)格失守的依據(jù)。而在深加工領(lǐng)域，企業(yè)短期增加6%的原材料庫(kù)存，進(jìn)而增加6%的產(chǎn)量，這都是再正常不過(guò)的事情?！崩柽B恒告 訴記者，只要建立和延長(zhǎng)豬肉的產(chǎn)業(yè)鏈條，在豬肉產(chǎn)量出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩時(shí)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將這增長(zhǎng)的6%的豬肉進(jìn)行深加工，就完全可以解決白條肉、熱鮮肉 相對(duì)過(guò)剩對(duì)生豬價(jià)格的不利影響。

　　調(diào)控，力求更科學(xué)有效

　　專(zhuān)家認(rèn)為，散養(yǎng)戶過(guò)多、供求“兩張皮”、調(diào)控不科學(xué)等因素加劇了“豬周期”波動(dòng)。

　　生豬價(jià)格每隔幾年就會(huì)規(guī)律性波動(dòng)一次，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“豬周期”。梳理近十年的豬價(jià)變化，大致有3個(gè)“豬周期”，“過(guò)山車(chē)式”價(jià)格變動(dòng)劇烈。

　　廣東省養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)吳秋豪表示，當(dāng)前散養(yǎng)仍占廣東和我國(guó)生豬養(yǎng)殖的大部分比重，容易造成“行情好時(shí)一哄而上、行情差時(shí)一哄而下”，加劇生豬存欄量波動(dòng)。而生豬出欄量每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，就將可能引起后期豬價(jià)六七個(gè)百分點(diǎn)的波動(dòng)。

專(zhuān)家認(rèn)為，供求“兩張皮”也導(dǎo)致豬價(jià)波動(dòng)加劇。美國(guó)、日本等國(guó)家豬肉價(jià)格波動(dòng)較小，一個(gè)重要原因是根據(jù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)量來(lái)確定生豬養(yǎng)殖量，供求保持基本平衡就能保 持價(jià)格穩(wěn)定。而目前我國(guó)供求不對(duì)接，需求相對(duì)固定而供給變化較大，容易導(dǎo)致豬價(jià)暴漲暴跌?！敖陙?lái)，我國(guó)出臺(tái)能繁母豬補(bǔ)貼、收儲(chǔ)凍肉等相關(guān)政策，促進(jìn)了養(yǎng) 豬行業(yè)健康發(fā)展。不過(guò)，有時(shí)有關(guān)部門(mén)的調(diào)控信息遲，反而加劇了市場(chǎng)波動(dòng)，讓我們無(wú)所適從?！鄙綎|濱州一位養(yǎng)豬20余年的養(yǎng)殖戶說(shuō)。相關(guān)調(diào)控滯后，也導(dǎo)致豬價(jià)大幅波動(dòng)。

　　這位養(yǎng)殖戶認(rèn)為，豬價(jià)“波峰”時(shí)，僅靠賺取的 “超額利潤(rùn)”就能吸引養(yǎng)豬戶自動(dòng)擴(kuò)大規(guī)模，并不需要出臺(tái)“能繁母豬補(bǔ)貼”等刺激政策，二者疊加將導(dǎo)致生豬存欄量畸形大增，為后市豬價(jià)大跌埋下“伏筆”。另 外，豬價(jià)“波谷”時(shí)，僅國(guó)內(nèi)供應(yīng)量就已經(jīng)超過(guò)了需求量，若此時(shí)再?gòu)膰?guó)外進(jìn)口豬肉，無(wú)疑將進(jìn)一步打壓豬價(jià)，加速養(yǎng)殖戶清欄，將大幅推高后市豬價(jià)。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)下社會(huì)各界“重漲”不“重跌”心態(tài)較為普遍。由于豬價(jià)與CPI正向聯(lián)動(dòng)關(guān)系明顯，豬價(jià)處于“波峰”時(shí)，消費(fèi)者往往叫苦不迭，國(guó)家有關(guān)部 門(mén)也會(huì)果斷出臺(tái)措施干預(yù)，將豬價(jià)壓低。然而，豬價(jià)處于“波谷”時(shí)，有助于拉低CPI，消費(fèi)者也樂(lè)于“坐享其成”，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)措施抬高豬價(jià)的動(dòng)力相對(duì)較 小。

　　廣西陸川豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江慶儒認(rèn)為，社會(huì)各界不僅要重視豬價(jià)上漲，也不能忽視豬價(jià)下跌。因?yàn)槿粼谪i價(jià)暴跌之時(shí)不及時(shí)關(guān)注，豬價(jià)暴漲也將為時(shí)不遠(yuǎn)。

　　國(guó)家相關(guān)部委近日聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，并且由于豬糧價(jià)比已經(jīng)跌破6：1的預(yù)警線，這一預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)。

　　近期首批4萬(wàn)噸中央凍肉收儲(chǔ)工作已正式展開(kāi)，收儲(chǔ)主要集中在華北、華東、華中及西南地區(qū)，以防止接下來(lái)豬肉價(jià)格大起大落，引起市場(chǎng)劇烈波動(dòng)